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儿童游乐场安全事故频发:存哪些隐患?该谁来监管?

2019年08月03日09:36  来源:中国之声  作者:谭朕 冯志远

儿童游乐场安全事故频发,记者调查:存在哪些隐患?又该谁来监管?

蹦床、长滑梯、充气城堡……正值暑假,商场、社区、公园里的儿童游乐设施成了孩子们欢乐的海洋。孩子们玩的尽兴,但家长们也不能忽视一些隐藏在儿童游乐设施里的安全隐患。

近日,王女士5岁的女儿在济南?#24739;?#21830;场的游乐园玩滑梯时被撞伤。涉事游乐园规定“身高低于一米二的儿童需要家长陪同进入?#20445;?#29579;女士的女儿身高不足1米2,但游乐园却在家长不在孩子身边的情况下让孩子进到园内,园方在滑梯上下两端设置的安全员也没有避免事故的发生。

上个月,安徽黄山一充气城堡顶部局部下陷,一名8岁女孩不幸身亡;3月份,河南发生尘卷风将充气城堡掀起事件,造成2名儿童死亡、1名儿童重伤……儿童游乐场里存在哪些隐患?又该谁来监管呢?

儿童游乐场安全事故频发 引担忧

7月21日,王女士带着5岁的女儿在济南市高新区万达广场内的海洋球游乐场滑滑梯。孩子被场内一个男孩撞到牙齿,造成?#20063;?#38376;?#28010;?#21160;损伤,经过诊断,孩子一个月内不能咬合:

王女士:“就是在现场搭的一个海洋球的游乐设施,它里面有很陡的滑滑梯,它很高,估?#39057;?#22312;三米左右吧。从上面滑下来非常快,不到两秒钟。我就是接了个电话的空,孩子就被撞伤了。听我孩子的描述是当时有个小男孩的头撞到她的嘴了,把她的门牙的?#20063;?#25758;伤了,当时满嘴是血。”

这家游乐场的店长孔先生?#25285;?#27491;常情况下,滑梯的上下方都有工作人员在场负责引导孩子,待滑下的孩子离开后,上方的孩子才能往下滑。

?#27426;?#29579;女士提供的录像资料显示,当时,仅有的一名滑梯上方的工作人员双臂交叉站在旁边,并没有引导干预孩子们滑滑梯,滑梯下方没有安全人员。

王女士:“工作人员当时没有到位,他们当时一直跟我?#25285;?#19981;好意思,那些工作人员当时一?#36454;?#38130;子推海洋球,所以没有到位。”

记者了解到,?#27515;?#20799;童游乐设施大都对儿童年龄以及身高有着严格的要求。王女士?#25285;?#22905;的孩子不到一米二,但在入场的时候并没有人询问孩子?#21738;?#40836;或者给孩子?#21487;?#39640;。?#28304;耍?#24215;长孔先生?#25285;?#22312;他们游乐场确实有“身高低于1米2的儿童需家长陪同进入”的规定,但执行起来有难度,这?#20999;幸的?#26222;遍存在的现象。

孔先生:“因为家长陪同有一个陪同票,这个家长不愿意去花这个钱,?#36864;滴也?#36827;,我们不让她(孩子)进这样也不合理。现在出了问题就把责任?#39057;?#25105;们这边。”

中国之声记者调查发现,儿童游乐场将儿童安全责任全权交由家长的情况并不少见。在哈尔滨?#24184;患?#20799;童滑冰场内,除了一名教练之外,并没有其余安全管理人员。工作人员告诉记者,冰场内只有教练,只有花钱购买服务后,教练员才能提供保护,200元“教练使用费?#20445;?#20445;护半小时,否则一切安全责任只能由孩子或者家长负责:

工作人员:“没人,你要是正常孩子自己进去的话就是自己(负责),你要是找教练的话,教练就能够保护他,你要是不找教练就孩子自?#28023;?#25110;者你跟着大人进去。”

在重庆市的?#24739;?#20799;童蹦床游乐场,记者看到,大小孩子都在同一区域玩耍,一位市民直言,自己不会让孩子在这里玩耍。

市民:“我看蹦床一般?#27982;?#26377;区分,大孩子和小孩子在一个蹦床上,如果同时摔倒,肯定就会压到(小孩子)。”

专家?#27827;?#23613;快出台?#24184;当?#20934;,让从业者有规可依

记者梳理发现,近年来,因小型儿童游乐设施事故引发的意外伤亡时有发生。上个月,安徽黄山一充气城堡顶部局部下陷,一名8岁女孩不幸身亡。5月,河北涞源县拒马源广场附近突发龙卷风,将广场内一充气城堡掀翻,造成两名儿童死亡,多人受伤。?#30340;?#20154;士表示,充气城堡“吃人”的悲剧一再上演的背后,?#20999;幸当?#20934;滞后。

上个月,《充气式游乐设施安全规范》国家标准正式开始实施,该标准主要起草人、全国索道与游乐设施标准化技术委员会张勇博士在?#37038;?#23186;体采访时表示,充气式游乐设施绝大多数事故都是由大风条件下设施倾覆所导致。国家标准对设施的锚固和压载?#20302;?#25552;出了明确要求。在标准的规定下,充气城堡将不再“弱不禁风”。

除此之外,还有很多小型儿童游乐设施没有?#24184;当?#20934;,大部?#20013;?#22411;儿童游乐设施并不受《特种设备安全监察条例》的约束,生产者无需具备特定?#25163;剩?#32463;营者只需要办理工商执照等普通证?#31449;?#21487;以开店经营。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为,有关部门应尽快出台?#24184;当?#20934;,让从业者有规可依,让监管不再缺位。

刘俊海:“《特种设备安全监察条例》我认为?#27573;?#24212;该进一步扩大,?#27426;?#35201;把儿童游乐设施?#20381;?#36827;来。那些现在还没有要特别的求行政许可,或者特定?#25163;?#30340;也应?#36454;?#20837;到法制?#35813;?#30340;监管轨道上来。”

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